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昔日“攔路劫財” 今朝“護路致富”

  記者 王家梁 通訊員 汪峰   從桐梓縣城出發,顛簸繞行了一個鐘頭的山路,終於來到了大山腹地的七二村。   七二村,是位於貴州省遵義市桐梓縣南部的一個小山村。上個世紀90年代因為貧窮,村裡的壯勞力多乾起了劫匪路霸的營生。一時間,“公路飛虎隊”、“劫道班”、“飛車大盜”盛行,黔渝鐵路、210國道七二村路段“搶”、“盜”現象屢禁不止,過往車輛駕駛員談“路”色變。   多年後的今天,七二村不僅連續7年實現零違法、零犯罪、零事故、零上訪目標。而且該村農民人均純收入高達6800元,從遠近聞名的大亂村、貧困村變成如今的和諧村、富裕村。那麼,引發七二村“鳳凰涅槃”的深層次原因究竟何在?帶著這個問題,近日,記者一行對該村進行了探訪,試圖尋找問題的答案。   ???七十二拐夢魘路   七二村因坐落於享有“神州第一彎”美譽的210國道七十二道回頭彎路段而得名,全村總面積9.7平方公里,耕地2193畝,轄8個村民組425戶2219人。上世紀90年代,該路段車流量、人流量、物流量迅速攀升,這讓戶均不足一畝田、人均不足一畝地的七二村村民滋生了“攔路劫財”的不法念頭。   在當年的40多名犯罪人員中,陳東是唯一被判處5年以下有期徒刑的人。陳東告訴記者,那時候,他家裡特別窮,每逢下雨房屋就開始漏水。家中有兩兄弟和一個妹妹,他是老大。“我們蹲守在路邊,過往車輛到了七十二拐慢行時,就上去扒貨,然後賣錢。”   與陳東不同,李雲峰一開始還對攔路劫財有抵觸情緒,而後看著別人有吃有喝就索性加入其中。“雖然知道這事見不得光,但一想乾這事錢來得快,看到別人都掙‘大錢’,沒怎麼猶豫,我也就走上了這條路……”陳東感嘆道。   據統計,從1993年到2004年的11年間,七二村違法犯罪人數累計達到261人,2人被處以極刑,違法犯罪的高發性和普遍性令人震驚。   乾群融冰去隔閡   為摘掉這份恥辱“帽子”,2006年起,當地黨政幹部做的第一件事,就是從走訪群眾破除隔閡開始。   桐梓司法局普法宣傳幹部劉宇也是吃了三次“閉門羹”,才終於敲開了村民李勝強家的大門。李勝強因未能分到土地連年上訪。多年間,縣、鄉、村歷任幹部,都有過到省城接他的經歷。劉宇得知此事後,多方協調,為其爭取到農村危房改造項目補助和農村低保。   這事震驚了整個七二村,當地老百姓漸漸感到來訪幹部是真心的,於是便敞開心扉,將難處、想法一吐為快。   事情發生轉機也就在2006年。當年,桐梓縣司法局、大河鎮黨委政府以“法治示範村”建設為載體,引導群眾信法、尊法、學法、守法、用法。其間,司法局和鎮村的幹部利用每年春季和秋季外出務工人員返鄉春耕、秋種的機遇,分別確定不同主題和內容,並以院壩會、圈圈會,買上點煙酒、花生、瓜子,通過拉家常、擺故事等方式,對農民進行思想政治教育和普法宣傳教育。   與此同時,市、縣兩級司法行政部門還積極引領村兩委,加強民主法治建設、四民主兩公開等,在春節、國慶、春耕、秋種等重要節日和重要時段,組織鎮村幹部進入群眾家中逐戶宣傳,並將宣傳單張貼到農戶家門上,將法律知識送進千家萬戶。   “打開心結、消除隔閡,簡單走一趟、聊幾句,非但不為百姓接受,還會遭來反感,任何工作的開展都將無從談起。因此,送法入村、入戶,必須融入民情實際,在消除隔閡的過程中,增進感情、化解矛盾、贏得民心。”桐梓縣司法局局長周世鑫說。   ???法治引領致富路   現如今,往來於七十二拐的司機不再為途徑此路擔驚受怕,取而代之,72個“法”字已成為沿途一道亮麗的“風景線”。   據介紹,為加強對七二村的法制宣傳教育,當地在七十二拐的每個拐彎處,設置了一個法治宣傳牌,每個宣傳牌都拓有不同寫法的“法”字,並配以農村適用法律法規知識,製作72塊法治名言警句宣傳牌,固定在210國道七二村路段72個拐彎處,打造“法治景觀大道”,讓當地群眾和過往車輛駕駛員潛移默化受到法治教育和法治熏陶。   村民趙永福(化名)每年10月到第二年夏天前,都會到七十二拐風景區當幾個月的保安,而夏季一到,他又會經營自家的賓館。而誰能想到,這位身家百萬的個體老闆,也曾是扒車劫財村民中的一員。   “那時候窮,因為搶劫被判十年,出獄後,也做好自暴自棄的打算了。是當黨和政府給了我重生的信心、勇氣,併為我擔保貸到了第一筆資金,讓我有能力修建賓館,這是一份天大的恩情。”   採訪中,記者瞭解到,每年夏季酷暑來臨,湖南、重慶等地的市民多選擇到七十二拐旅游,甚至乾脆包房連住3月,這樣一來也帶動了當地相關產業的迅速發展。據統計,去年,全村共接待游客15萬餘人次,創收1200萬元,鄉村旅館戶均收入30多萬元。   此外,當地黨委政府還積極引領村民發展特色養殖、交通運輸等,有序組織農民外出務工。依托“陽光工程”、“雨露計劃”,對村民進行務工技能培訓,共培訓農民15533人(次)。同時,村支兩委積極聯繫、有序組織農民外出務工。去年,全村農民務工收入1400萬元。   “七二村的‘涅槃重生’,主要得益於法治實踐連續9年的持之以恆。”遵義市司法局局長劉紅霞介紹說,對村民進行普法教育,不僅促進了幹部提升依法行政的能力、水平,而且還通過法治理念引領了群眾自我管理、自我監督、自我發展,讓人民群眾成為勤勞致富的主人。總結推廣這段經驗,必將為加速推進我市依法治市工作進程,奠定堅實的根基。  (原標題:昔日“攔路劫財” 今朝“護路致富”) .
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